Por Asier Minondo (Universidad de Deusto)
Este post se publicó en el blog (bAg): Blog de Economía de la Aldea Global el 1 de octubre de 2024. Fruto del acuerdo de colaboración entre este blog y el blog Viaje al Fondo de las Finanzas Internacionales, cada trimestre reproduciremos en nuestro blog algunos post que, por su temática, también pueden ser interesantes para nuestros lectores.
--------------------------
Shein y Temu fueron las aplicaciones de compra para móviles más descargadas en el mundo en 2023. Estas plataformas de comercio electrónico ofrecen una enorme gama de productos, la mayoría producidos en China, a bajos precios y ofertas irresistibles: desde relojes inteligentes por 20 euros a vestidos de boda de novia a 32 euros.
Además de unos costes de producción muy competitivos, hay dos factores adicionales que explican los bajos precios de los productos que se venden en Shein o Temu. En primer lugar, los envíos se realizan directamente desde los fabricantes a los clientes, lo que permite un ahorro en el coste de almacenaje de los productos en el país de destino. En segundo lugar, si la importación no supera un valor determinado, conocido como valor de minimis, el cliente no tiene que pagar aranceles. En Estados Unidos el valor de minimis se sitúa en 800 dólares, mientras que en la Unión Europea está fijado en 150 euros. Además, la tramitación aduanera de las importaciones que no superan el valor de minimis es mucho más rápida y menos costosa que la del resto de importaciones. Estos factores han propiciado un crecimiento astronómico del volumen de importaciones que no superan el valor de minimis. En Estados Unidos, el número pasó de 110 millones en 2012 a 1000 millones en 2023; en el caso de la Unión Europea, se realizaron 2300 millones de importaciones que no superaron el valor de minimis en 2023.
Tanto Estados Unidos como la Unión Europea están preocupados por el enorme aumento de las importaciones que no superan el valor de minimis, que denominaré importaciones de poco valor. Se sospecha que los envíos desde China se fraccionan y se facturan por un valor por debajo del real para acogerse a la excepción de minimis. Esta práctica sería especialmente utilizada en Estados Unidos debido al aumento de los aranceles a muchos productos chinos a partir de 2018. Además, se teme que los laxos controles en frontera a las importaciones de poco valor estén permitiendo la entrada de productos que incumplen las regulaciones sobre salud y seguridad, o de productos ilegales, como las drogas. En respuesta a esta preocupación, el pasado 13 de septiembre, la Administración Biden propuso la eliminación de la excepción de minimis a alrededor del 40% de las importaciones desde China y un mayor control sobre las importaciones de poco valor.
En un trabajo reciente, Raúl Mínguez y yo, hemos analizado la evolución de las transacciones de importación de poco valor en España. Definimos una transacción de importación de poco valor como aquella que no supera los 150 euros, el valor de minimis que se aplica en la Unión Europea. Es importante aclarar que nuestra base de datos ofrece información sobre las transacciones, no sobre los envíos. Por ejemplo, si la empresa española A ha importado lechugas y tomates de la empresa extranjera B, y los dos productos van en el mismo envío, la base de datos recogerá una observación para la importación de lechugas y otra observación distinta para la importación de tomates. Sin embargo, no podemos saber si las lechugas y los tomates se importaron en el mismo envío o en dos envíos diferentes. Esto es importante, ya que para la aplicar la excepción de minimis el valor que se tiene en cuenta es el total de los productos que van en el mismo envío, no el valor de cada uno de los productos que se incluyen en un envío. Es relevante tener presente esta limitación a la hora de interpretar nuestros resultados.
El gráfico muestra la evolución de las transacciones de importación de España desde China en el periodo 1997-2023. El número de transacciones de importación de poco valor está recogido por el área verde y el número de las transacciones de alto valor por el área naranja. La línea azul discontinua mide el porcentaje de las transacciones de poco valor en el volumen total de transacciones de importación desde China.
Fuente: Mínguez y Minondo (2024)
______________________________________________________
Como citar esta entrada del Blog:
Asier Minondo, "Shein, Temu, de minimis y el comercio internacional", Universidad de Valencia", Blog Viaje al Fondo de las Finanzas Internacionales, 6/12/2024,
https://vicenteesteve.blogspot.com/2024/12/shein-temu-de-minimis-y-el-comercio.html